“我们要动手了！”5月15日，第三野战军司令员陈毅向各军、师指挥员发布命令，分析形势，指示一切，分头部署。于是舟山附近大军调动更见频繁，而台北，定海闻报也更紧张，日夜开会。“他们真的要动手了，”国民党参谋总长周至柔报告情况，满脸忧戚。“领袖的意思是这一仗非打不可，大家都已经知道守住舟山的重要了。”他叹息，“我们海、陆、空、后勤等等各单位也开了不知道多少次的会议，”周至柔再叹息，“但今天我要转达一个命令，或许各位已经知道：我们决定从舟山撤退，”他声音越来越低，“为的是保全实力。”
众将领闻言心情矛盾，默不作声。海南岛这一仗打得他们心胆俱裂，如果再在舟山硬拚，后果严重，不知道该怎样收场。因此连日开会，主战者赢不到什么拥护，可是也无人敢说撤退，每次开会都是不了而了。而蒋介石的心情更是闷急万状，守不住舟山下不了台，待对方进攻后也下不了台。击退来者是最好的，但实在没有把握，石觉的自信十分软弱，这使他万分不安。儿子、近臣、亲信的意见分歧，但都说中了他想法的一部分，却都不全面。他自己也没主意。对方活动不大时还可拖延，如今对方的进攻迹象不独一天比一天明显，而且一分钟比一分钟紧张，这使蒋介石绕室徘徊，寝食俱废。